Les satisfecits de la 3e Mission Conjointe de Supervision des Projets PNIASA

© Afreepress (Lomé, le 20 oct. 2013) — Pour la troisième fois consécutive, la mission conjointe de supervision des trois projets composant le Programme national d'investissements agricoles et de sécurité alimentaire (PNIASA) a sillonné le Togo dans l’optique de toucher du doigt ce qui a été fait sur le terrain.

La mission conduite par des experts du Fonds international de développement agricole (FIDA), de la Banque mondiale (BM) et du Gouvernement du Togo qui a séjourné du 7 au 18 octobre 2013 dans le pays pour évaluer les projets en cours a donné vendredi son appréciation de l'état d'avancement de ces projets lors d’une rencontre de restitution ayant réuni les responsables en charge des projets et les partenaires en développement du Togo. « Le Projet d’appui au développement de l’agriculture au Togo (PADAT), le Projet d’appui au secteur agricole (PASA) et le Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest–Projet Togo (PPAAO-Togo) sont en train de confirmer leurs résultats sur le terrain au profit des populations bénéficiaires », ont unanimement relevé les membres de cette 3e mission conjointe.

L’équipe dit avoir noté que l’amélioration observée dans le rythme d’exécution des trois projets susmentionnés au cours de la mission précédente se poursuit, avec un renforcement des fonctions transversales au niveau du Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP). « L’approche d’une gestion axée sur les résultats, la rationalisation et le contrôle de la gestion financière, la passation des marchés et le suivi-évaluation ont commencé par donner des résultats appréciables dans leurs composantes techniques sur le terrain », s'est félicitée l’équipe d’experts.

Le PADAT obtient une bonne note dans son exécution. Dans le cadre de ce projet, « l’opération “quick-start” a été consolidée et s’est poursuivie telle qu'elle avait été initialement conçue, avec l’acquisition de 16 300 kits d’intrants et de semences (riz et maïs) qui ont été distribués à des petits producteurs vulnérables. Cette opération a porté le nombre de bénéficiaires depuis 2011 à 53 500, dont 49 % de femmes et 44 % de jeunes. Les 326 champs-écoles paysans mis en place, ont été également consolidés dans le cadre de la Gestion intégrée de la Fertilité des Sols (GIFS) au profit de 6 300 producteurs, dont 3 652 femmes », a relevé Mme Aissa Troaré, chargées du PADAT.

Tout n’est cependant pas rose, a fait observer le FIDA qui note que le PADAT n'a pas consolidé certaines des avancées notables saluées lors de la dernière mission d'avril 2013. Des retards significatifs ont été enregistrés dans des activités majeures, telles que les opérations pilotes de la petite mécanisation ou la culture attelée, et la quasi-totalité des activités de la composante « Valorisation des produits agricoles ». Cette situation, selon le FIDA, est imputable aux retards observés dans la passation des marchés et aux délais non maîtrisés dans la livraison des services (études) et produits (équipements et infrastructures de transformation).

Les activités de promotion des cultures vivrières stratégiques, des cultures d’exportation et de la production halieutique continentale qui entrent dans le cadre du projet PASA, se poursuivent de « manière globalement satisfaisante », s'est réjouie la mission.

Dans le cadre des fonds compétitifs mis en place pour soutenir des initiatives de valorisation des produits agricoles et contribuer à la création d’emplois, le PASA a décaissé un montant de plus de 170 millions FCFA pour la deuxième tranche de financement au profit de 25 sous-projets (transformation agroalimentaire, soutien à l’émergence des filières de diversification, pisciculture).

« Concernant la production halieutique continentale, les activités du PASA depuis la dernière mission ont porté sur : (i) la formation au Bénin de 3 pisciculteurs et de 2 cadres de la Direction de la Pêche et de l’Aquaculture sur les techniques piscicoles ; (ii) l’acquisition d’équipements pour les 5 centres piscicoles pilotes (TogbleKopé, Kpime-Seva, Agbofon, Tchalanidè et Twaga) et la formation des pisciculteurs ; (iii) la collecte de données dans 82 fermes piscicoles pour la mise à jour du fichier des pisciculteurs ; (iv) l’acquisition de 2 010 filets de pêche et de 8 500 bobines qui seront distribuées après la période de repos biologique du Lac Nangbéto (fin novembre 2013) ; et (v) la mise en place des équipes de surveillance du plan de gestion du Lac Nangbéto », souligne le rapport de fin de mission.

La mission conjointe FIDA, Banque Mondiale et gouvernement togolais a également salué le niveau d’exécution du 3e projet du PNIASA à savoir le projet PPAAO-Togo. Ce projet, selon les experts, a fait du Togo le tout premier pays à avoir adopté et publié au journal officiel les textes réglementaires de la CEDEAO sur les semences et les pesticides. « Au cours des différentes visites de terrain effectuées par les équipes du PPAAO et du PASA dans les régions Plateaux (Notse), centrales (Blitta, Lama-Tessi, Koussountou, Sokodé, Kamboli, Sagbadai, Tchalanidè), Kara (Awandjello, Abouda, Lama, Soumdina, Kara, Pya, Pagouda, Lassa Poudè), les membres de la mission ont pu apprécier les progrès dans la mise en œuvre sur le terrain des activités concrètes. Ils ont ainsi pu évaluer le niveau de satisfaction ainsi que les attentes des bénéficiaires directs des projets, et ont noté avec satisfaction que certains des résultats conduisent déjà à des changements positifs et mesurables (augmentation de revenus, création d’emplois pour les femmes et les jeunes) », relève le rapport de fin de mission.

« D’un point de vue général, la mission conjointe de supervision reconnait et salue les progrès tangibles qui ont été réalisés dans les trois projets prioritaires du PNIASA », a souligné le ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche, le Colonel Ouro Koura Agadazi qui a félicité l’ensemble des acteurs pour leurs efforts.

La prochaine mission de supervision est prévue pour le mois d’avril 2014.

Olivier A.